CCJ deve analisar projeto que dá mais transparência nos processos administrativos
A Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania – CCJ do Senado Federal vai analisar um projeto de lei que tenta aumentar a transparência nos processos administrativos que resultem em multas e sanções. O PLS nº 83/2017 prevê que os cidadãos e as empresas terão acesso às cópias de documentos contidos nos processos da Administração Pública. Os envolvidos também terão o direito ao conhecimento de todas as decisões da autoridade competente.
Na justificativa do projeto, o autor da proposta, senador Roberto Muniz (PP/BA), destaca que é preciso estabelecer limites para a atuação da Administração a fim de evitar abusos de autoridades durante o processo administrativo sancionador.
“Decisões infundadas, desmotivadas, sustentadas em precedentes distintos daquele ocorrido nos autos, induzem o assoberbamento do judiciário com demandas que, se bem tratadas na instrumentalização do processo administrativo, não seriam a causa de inúmeras suspensões de exigibilidade de penalizações aplicadas em desfavor do jurisdicionado”, defende o autor.
Com isso, conforme o advogado e professor de Direito Jorge Ulisses Jacoby Fernandes, efetivamente a via judicial deve ser a última alternativa do servidor quando acionado em processos administrativos.
“Salutar seria se a Administração Pública conseguisse solucionar de maneira justa e satisfatória as questões levadas à análise por meio dos processos administrativos”, observa.
Mudanças no Código de Processo Civil
O professor esclarece que parte do projeto de lei é fruto das alterações subsidiárias no Processo Administrativo trazidas pelo texto do novo Código de Processo Civil, destacando os direitos constitucionais do contraditório e da ampla defesa.
“A norma destaca, por exemplo, que o administrado tem o direito de somente ser sancionado pela Administração mediante decisão proferida por autoridade competente e por meio de decisão devidamente motivada”, conclui Jacoby Fernandes.
